Am 1. März letzten Jahres wurden die neu überarbeiteten „Express Delivery Market Management Measures“ offiziell umgesetzt, in denen klargestellt wurde: „Unternehmen, die Expresszustellungsgeschäfte betreiben, dürfen den Empfang von Expresssendungen nicht ohne Zustimmung des Benutzers bestätigen und Expresssendungen nicht ohne Genehmigung an Smart Express Boxen, Express-Servicestationen und andere Express-Terminal-Serviceeinrichtungen liefern.“

Diese Regelung bezieht sich auf das Empfangserlebnis der Verbraucher und steht im Mittelpunkt der Aufmerksamkeit aller. Derzeit liegt die Umsetzung der „Neuen Expresszustellungsregelung“ zwar schon ein Jahr zurück, dennoch berichten uns immer noch viele Bürger, dass ihre Expresszustellung noch immer unberechtigt an Sammelstellen abgegeben wird. Wo bleibt der „Hinweg“ auf dieser „letzten Meile“ der „Lieferung auf Abruf“? Werfen wir einen Blick auf die Ermittlungen, die Reporter bei Vor-Ort-Besuchen vorgebracht haben.


Frau Zhao, eine Bewohnerin der Nandan-Gemeinde, berichtete uns, dass sie und der Kurier um eine Lieferung von Tür zu Tür gebeten hätten, diese jedoch nicht kommunizierten und stattdessen bedroht wurden. „Der Kurier teilte mir mit, dass nur große Artikel an meine Haustür geliefert werden können, kleine und mittelgroße Artikel jedoch nicht. Er sagte: ‚Wenn Sie die Möglichkeit dazu haben, beschweren Sie sich einfach und versuchen Sie es.‘“

In den am 1. März letzten Jahres umgesetzten „Marktmanagementmaßnahmen für Expresszustellungen“ heißt es eindeutig: „Unternehmen, die Expresszustellungsgeschäfte betreiben, dürfen ohne Zustimmung der Nutzer keine Expresspakete an Express-Terminaldiensteinrichtungen wie Smart-Express-Boxen und Express-Servicestationen liefern.“ Nach der Veröffentlichung der neuen Vorschriften haben viele Online-Shopping-Plattformen die Möglichkeit der Lieferung von Tür zu Tür hinzugefügt. In der Praxis berichten jedoch immer noch zahlreiche Bürger, dass Pakete, die ausdrücklich eine Haus-zu-Haus-Zustellung erfordern, an Gasthöfen, Express-Boxen oder Hauseingängen gestoppt werden.


„Ich habe in den ‚Liefereinstellungen‘ ausdrücklich die Lieferung von Tür zu Tür ausgewählt, aber das scheint keine Auswirkung zu haben.“ Darunter litten die Bewohner der Gemeinde in der Spur 198, Jianchuan Road, Bezirk Minhang. Obwohl eine Zustellung von Tür zu Tür vermerkt war, wurde die Expresszustellung dennoch ohne Genehmigung an eine Poststation außerhalb der Gemeinde geliefert. Andere werden in Express-Schließfächer gesteckt. Wenn Bewohner die Abholung nicht innerhalb von 18 Stunden abschließen können, müssen sie eine zusätzliche Überstundengebühr tragen. „Das Gasthaus wird uns nicht vorher anrufen oder so. Wenn ich es nicht abhole, wird der Express dort gelassen.“ „Bitten Sie den Kurier, es zu liefern, aber sie sagen, sie seien sehr beschäftigt und hätten keine Zeit. Manchmal verfaulen die Dinge draußen, wenn es regnet.“

Der Reporter besuchte die Baustelle und stellte fest, dass die Entfernung zwischen der Gemeinde und der Poststation, wo sie standardmäßig freigegeben wird, etwa 600 Meter beträgt. Ein Reporter der Nachrichtenagentur Xinhua führte eine Messung vor Ort durch und stellte fest, dass der Fußweg zum Bahnhof Cainiao nach dem Verlassen der Gemeinde etwa zehn Minuten dauert. Die Abholung und Rückgabe per Expressversand dauert 20 Minuten.


Das Personal der Poststation sagte, dass die Zustellgebühr für die Zustellung von Tür zu Tür jetzt nur noch 1 Yuan beträgt. Im Durchschnitt treffen täglich mehr als 800 Expressversandsendungen bei ihnen ein. Mit insgesamt zwei festangestellten Mitarbeitern können sie nur den Tür-zu-Tür-Bedarf von höchstens etwa 100 Artikeln pro Tag decken. „Wenn wir mehr Leute einstellen, verlieren wir Geld und der Betrieb wird nicht nachhaltig sein. Im Allgemeinen liefern wir große und schwere Artikel, deren Abholung unbequem ist, sowie Artikel, für die Händler nach dem Versand der Artikel eine Tür-zu-Tür-Servicegebühr erhoben haben.“

Wenn Beschwerden eingehen, muss die Poststation ein Bußgeld von 50 bis 100 Yuan pro Bestellung zahlen, ist aber dennoch bereit, Risiken einzugehen und den Benutzern den Vorrang zu geben, die Sendungen selbst abzuholen. Einige Kuriere sagten, dass ihre Effizienz um mehr als die Hälfte sinken würde, wenn alle Pakete von Tür zu Tür geliefert werden müssten. Wesentlich bequemer ist es natürlich, die Pakete gleich bei der Post abzugeben. Ein STO-Kurier sagte unverblümt: „Früher betrug die Bestellgebühr 1,5 Yuan, jetzt sind es 1,25 Cent. Wenn wir jeden Tag mehr als 400 Bestellungen ausliefern, ist die Lieferung an manchen Orten, wie zum Beispiel in solchen alten Gemeinden, besonders schwierig. Es ist bequemer, sie im Gasthaus abzugeben.“


Sowohl Lieferstationen als auch Kuriere haben ihre eigenen Schwierigkeiten, aber aus Sicht der Verbraucher sollte die On-Demand-Lieferung strikt umgesetzt werden, da die Verbraucher ihre Lieferpräferenzen selbst gewählt haben. „Ich bin sogar auf Fälle gestoßen, in denen der Kurier nur einmal am Telefon geklingelt hat, nur um den Anruf zu erledigen, und ihn dann zur Abholstelle gebracht hat.“ „Für uns ältere Menschen können wir keine schweren Dinge heben. Früher war es praktisch, den Expressversand zu nutzen, aber jetzt ist das überhaupt nicht mehr bequem.“

Branchenexperten sind davon überzeugt, dass die Expresszustellbranche die Verteilung der Vorteile und Anreizmechanismen optimieren muss, damit die neuen Vorschriften tatsächlich umgesetzt werden können. Gleichzeitig sind auch die weitere Nutzung technologischer Leistungsfähigkeit zur Optimierung des Terminalverteilungsprozesses oder die Zusammenarbeit mit Gemeinschaftseigentum Ansätze, die es wert sind, untersucht zu werden.


Li Sheng, stellvertretender Generalsekretär der E-Commerce-Logistik- und Express-Abteilung des China Federation of Logistics and Purchasing, betonte: „Dies ist ein Spiel zwischen Kosten und Effizienz. Für Expressunternehmen beträgt der Gewinn eines einzelnen Tickets nur wenige Cent pro Ticket. Durch die Stärkung der Technologie können wir eine Benutzerdatenbank einrichten und unterschiedliche Serviceprozesse für verschiedene Benutzer bereitstellen.“

Yin Yanhai, Direktor der Abteilung für Logistikmanagement der Shanghai Business School, sagte ebenfalls unverblümt: „50 % der Lieferkosten von Logistikunternehmen liegen auf der ‚letzten Meile‘. Aus Managementsicht ist es notwendig, die Behandlung von Kurieren zu verbessern und das standardisierte Management von Kurieren zu stärken.“


Statistiken des State Post Bureau zeigen, dass Chinas jährliches Geschäftsvolumen im Expressversand im Jahr 2024 erstmals 170 Milliarden Sendungen (175,084 Milliarden Sendungen) übersteigen wird, was einer Steigerung von 21,5 % gegenüber dem Vorjahr entspricht, und dass der Geschäftsumsatz 1,4 Billionen Yuan betragen wird, was einer Steigerung von 13,8 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.

Das Ausmaß des Expresszustellungsmarktes wächst weiter und auch die Zahl der Beschwerden „schnellt in die Höhe“. Sogar Shanghai, das bei Umfragen zur Zufriedenheit mit Express-Lieferdiensten zu den Besten zählt, hat im vergangenen Jahr durchschnittlich 775 Beschwerden pro Monat über die Bürger-Service-Hotline 12345 wegen „unerlaubter Abgabe von Express-Lieferungen an Abholstellen“ erhalten.

Herausgeber: Du Yinghui

Herausgeber: Li Yintao