Der US-amerikanische CDN- und Internetdienstleister Cloudflare hat dem Büro des US-Handelsbeauftragten (USTR) kürzlich erstmals Empfehlungen vorgelegt und warnte davor, dass die von vielen Ländern zur Bekämpfung der Online-Piraterie eingeführten Website-Blockierungsmaßnahmen zu weitreichenden Störungen bei US-amerikanischen Technologieunternehmen führen und digitale Handelshemmnisse darstellen.
Cloudflare sagte, dass spanische Gerichte Urheberrechtsinhabern erlaubten, „zu weit gefasste“ IP-Sperranordnungen vorzuschlagen. Da eine IP-Adresse Tausende von Websites bedienen kann, hat eine solche Blockierung dazu geführt, dass Zehntausende legitimer Websites unschuldig zum Opfer gefallen sind und die betroffenen Parteien keinen Rechtsbehelf erlangen konnten. Die spanische Regierung ist sich dieses Problems bewusst, hat jedoch nicht eingegriffen. Diese Situation ist für US-Unternehmen zu einem wichtigen Hindernis für den Eintritt in den spanischen Markt geworden.
In Italien verlangt das Anti-Piraterie-System „Piracy Shield“ von Netzwerk- und CDN-Dienstanbietern, dass sie Sperranweisungen innerhalb von 30 Minuten umsetzen. US-Unternehmen wiesen darauf hin, dass der Mangel an angemessenen Schutzmaßnahmen dazu geführt habe, dass eine große Zahl irrelevanter Websites fälschlicherweise blockiert worden sei. Beispielsweise wurde im Februar 2024 die IP-Adresse von Cloudflare blockiert, wodurch Zehntausende Websites nicht mehr zugänglich waren; Im Oktober 2024 wurde die Domain „drive.usercontent.google.com“ gesperrt, wodurch italienische Nutzer bis zu 12 Stunden lang keinen Zugriff auf Google Drive hatten. Cloudflare sagte, die italienischen Gerichte hätten Rechteinhabern erlaubt, das Gerichtsverfahren zu „missbrauchen“ und einseitige Sperranordnungen zu erlassen, ohne dass Unternehmen das Recht hätten, sich zu verteidigen. Diese Praxis hat die Geschäftsaktivitäten in Italien erheblich beeinträchtigt.
Auch das kürzlich in Frankreich verabschiedete Anti-Piraterie-Gesetz gibt Anlass zur Sorge und verlangt eine obligatorische Sperrung nicht nur gewöhnlicher Internetdienstanbieter, sondern auch von DNS-Resolvern und VPN-Diensten. Cloudflare erklärte, einige Dienstleister seien technisch nicht in der Lage gewesen, dies umzusetzen, und einige US-Unternehmen hätten sich daraufhin aus dem französischen Markt zurückgezogen. Darüber hinaus plant Frankreich die Einführung eines automatisierten IP-Blockierungsmechanismus, ähnlich dem italienischen System, von dem angenommen wird, dass er das Risiko einer falschen Blockierung weiter erhöht und den normalen Betrieb grenzüberschreitender digitaler Dienste beeinträchtigt.
Seit Südkorea das Internetgesetz im Jahr 2023 überarbeitet hat, sind CDN-Anbieter gezwungen, illegale Inhalte zu blockieren. Die zuständigen Regulierungsbehörden senden jeden Monat aktualisierte Listen an US-amerikanische CDN-Unternehmen. Die Liste enthält mehr als 1,5 Millionen Elemente, was einen beispiellosen Compliance-Druck mit sich bringt.
Cloudflare fordert den US-Handelsbeauftragten auf, im jährlichen Bericht über Handelshemmnisse 2026 darauf zu achten und die Beseitigung relevanter Hindernisse voranzutreiben. Die oben genannten Anforderungen stehen im klaren Widerspruch zu den Forderungen von Urheberrechtsinhabern, „die Sperrmaßnahmen auszuweiten“. Derzeit erwägt auch der US-Kongress eine ähnliche Gesetzgebung. Wie USTR künftig die Meinungen aller Parteien abwägt, wird nach der Veröffentlichung des Berichts im nächsten Jahr bekannt gegeben.