US-Präsident Trump unterzeichnete am Donnerstag Ortszeit eine Durchführungsverordnung, die darauf abzielt, staatliche Gesetze zur Einschränkung der Branche der künstlichen Intelligenz zu schwächen – ein großer Sieg für Technologieunternehmen, die sich solchen Vorschriften widersetzt haben. Die Durchführungsverordnung gibt dem Generalstaatsanwalt weitreichende Befugnisse, Staaten zu verklagen und Gesetze aufzuheben, die sich nachteilig auf „die anhaltende Dominanz der Vereinigten Staaten in der globalen KI“ auswirken, wodurch Dutzende staatliche Gesetze im Zusammenhang mit KI-Sicherheit und Verbraucherschutz gefährdet werden. Trump hat die Bundesregulierungsbehörden angewiesen, Bundesmittel für Projekte wie Breitband zurückzuhalten, wenn Staaten sich weigern, die Gesetze aufzuheben.
Trump sagte, es sei für die Vereinigten Staaten von entscheidender Bedeutung, in der künstlichen Intelligenz führend zu bleiben, und kritisierte die Gesetze der Bundesstaaten, weil sie einen verwirrenden „Flickenteppich“ an Vorschriften schaffen. Er sagte, die Verordnung würde einen einheitlichen föderalen Regulierungsrahmen schaffen, der die Gesetze der Bundesstaaten ersetzen würde.
„Es darf nur eine Quelle geben“, sagte Trump gegenüber Reportern im Oval Office, flankiert von Beamten wie David Sacks, dem Leiter für künstliche Intelligenz und Kryptowährung. „Man kann nicht auf 50 verschiedene Quellen zugreifen.“
Trump hat sich in den letzten Jahren zunehmend der Branche der künstlichen Intelligenz zugewandt und Durchführungsverordnungen unterzeichnet, um die Regulierung einzuschränken, den Zugang zu Bundesdaten zu ermöglichen und die Beschränkungen für Unternehmen, die Infrastrukturen für künstliche Intelligenz aufbauen, zu lockern. Er hat auch die Beschränkungen für den Export von Chips, die für künstliche Intelligenz benötigt werden, aufgehoben (einschließlich dieser Woche) und lobte öffentlich die Führungskräfte von Technologieunternehmen. Außerdem verschaffte er Sachs, der ebenfalls ein Silicon-Valley-Investor ist, großen Einfluss auf die Politikgestaltung.
Die Verordnung löste nach ihrer Bekanntgabe am Donnerstag weit verbreiteten parteiübergreifenden Widerstand aus. Rechtsexperten gehen davon aus, dass die Anordnung wahrscheinlich von Staaten und Verbrauchergruppen vor Gericht gebracht wird, und argumentieren, dass nur der Kongress befugt sei, staatliche Gesetze aufzuheben.
„Wenn es Trump gelingt, staatliche Gesetze zu schwächen, sollte er einen starken nationalen Regulierungsstandard für künstliche Intelligenz schaffen“, sagte Wes Hodges, amtierender Direktor des Center for Technology and Humanity, einer Tochtergesellschaft der Heritage Foundation, einer rechten Denkfabrik. „Dies zu tun, ohne entsprechende nationale Schutzmaßnahmen zu schaffen, verschafft großen Technologieunternehmen lediglich Immunität.“
Die neue Generation generativer künstlicher Intelligenztechnologie, die menschliche Schrift und Stimme imitieren und lebensechte Videos und Bilder erzeugen kann, entwickelt sich rasant. Die Technologie kann aber auch dazu missbraucht werden, Verbraucher zu täuschen, und es wurde dokumentiert, dass Chatbots Minderjährigen schädliche Ratschläge geben.
In Ermangelung einer bundesstaatlichen Aufsicht haben die Bundesstaaten ihre eigenen KI-Sicherheitsgesetze erlassen, die Unternehmen dazu verpflichten, spezifische Sicherheitsmaßnahmen zu ergreifen und Grenzen für den Einsatz der Technologie festzulegen.
Nach Angaben der National Conference of State Legislatures (NCSL) haben alle 50 Bundesstaaten und Territorien in diesem Jahr entsprechende Gesetze eingeführt, und 38 von ihnen haben etwa 100 Gesetze verabschiedet.
Kalifornien hat ein Gesetz verabschiedet, das die größten Modelle für künstliche Intelligenz, darunter ChatGPT von OpenAI und Gemini von Google, dazu verpflichtet, Sicherheitstests zu unterziehen und die Ergebnisse offenzulegen. South Dakota hat nur wenige Monate vor der Wahl ein Gesetz verabschiedet, das die Verwendung lebensechter, durch künstliche Intelligenz generierter Videos, sogenannte „Deepfakes“, in politischen Anzeigen verbietet. Utah, Illinois und Nevada haben Gesetze in Bezug auf KI-Chatbots und psychische Gesundheit erlassen, die eine Benachrichtigung erfordern, wenn Benutzer mit Chatbots interagieren, und Beschränkungen für die Datenerfassung festlegen.
Bei der Unterzeichnung der Durchführungsverordnung sagte Sacks, die Regierung werde die „belastendsten“ Landesgesetze ins Visier nehmen und verwies auf einige Gesetze auf Landesebene, die „ideologische Voreingenommenheit in KI-Modelle einbetten“ könnten.
Staaten erlassen außerdem immer mehr Kindersicherheitsvorschriften, die auf KI-Chatbots und Social-Media-Unternehmen abzielen, die KI-Technologie in ihren Diensten nutzen.
In der Durchführungsverordnung vom Donnerstag hieß es, sie würde die Gesetze zur Kindersicherheit nicht ersetzen, enthielt jedoch keine Einzelheiten.
KI-Unternehmen haben im Kongress und im Weißen Haus heftige Lobbyarbeit betrieben, um zu versuchen, die Vorschriften auf Landesebene zurückzudrängen. Anfang dieses Jahres versuchten einige Gesetzgeber, ein zehnjähriges Einfrieren der staatlichen KI-Gesetze in einen innenpolitischen Gesetzentwurf aufzunehmen, scheiterten jedoch aufgrund des starken parteiübergreifenden Widerstands.