Zusammenfassung:
Hammam Hammami, der Co-Pilot des Dubai-Airline-Fluges 1073, griff den Kapitän während des Fluges mit einer Notaxt an, was fast zum Absturz des Flugzeugs führte. Die Untersuchung ergab, dass Oman, die Vereinigten Arabischen Emirate und Israel alle schwerwiegende Versäumnisse bei der Sicherheitsüberprüfung begangen hatten und es nicht geschafft hatten, den Copiloten am Betreten des Cockpits zu hindern.
Nach Angaben von mit der Angelegenheit vertrauten Personen hatten die omanischen Behörden Hammamis Online-Aktivitäten überprüft und hielten ihn für zu sehr an radikaler Ideologie interessiert und ungeeignet, als Pilot für die staatliche Oman Air zu dienen. Der Oman verbot ihm das Fliegen, verlangte von ihm die Teilnahme an Deradikalisierungsprogrammen und übertrug ihm Verwaltungsaufgaben, kommunizierte relevante Bedenken jedoch nicht umfassend. Als flydubai im Februar dieses Jahres Hammami anstellte, kontaktierte das Unternehmen den Oman nicht, um seine Erfahrungen zu überprüfen. Das Unternehmen führte eine strafrechtliche Hintergrundüberprüfung durch und platzierte ihn dann auf einer sensiblen Route nach Tel Aviv, auf der Hammami mehrmals geflogen war. Die Behörden der VAE ermitteln derzeit gegen Flydubai-Mitarbeiter, die am Einstellungsprozess beteiligt sind.
Israel sollte die letzte Verteidigungslinie gegen Hammami sein. Gemäß den Vorschriften ist es Piloten aus Oman und anderen Ländern, die keine diplomatischen Beziehungen zu Israel unterhalten, verboten, nach Israel zu fliegen, und Hammami sollte direkt abgefangen werden. Israel verlangt von ausländischen Fluggesellschaften, dass sie im Voraus Listen ankommender Passagiere und Besatzungsmitglieder einreichen. Die israelische Steuerbehörde sagte, Flydubai habe das Manifest für Flug 1073 geschickt, aber das Verkehrsministerium, das ausländische Fluggesellschaften reguliert, sagte, es glaube nicht, dass es über die Befugnis oder das erforderliche Fachwissen verfüge, um die Besatzung zu überprüfen. Die Abteilung hat seit der Erstellung der Datenbank im Jahr 2023 nie Passagier- oder Besatzungslisten angefordert und sagte, sie wisse nicht, dass sie dazu in der Lage sei. Das Verkehrsministerium sagte, Flydubai habe schriftlich zugestimmt, den Hintergrund und die Nationalität seiner Piloten zu überprüfen. In einem vertraulichen Bericht aus dem Jahr 2024 hieß es, das Ministerium habe es versäumt, die Sicherheit von Flügen ausländischer Fluggesellschaften angemessen zu gewährleisten.
Beamte aus den Emiraten, Oman und Israel haben privat erklärt, dass es in allem, von der Überprüfung durch die VAE und Israel bis hin zu Omans Unterrichtung über Hammamis Bedenken, große Fehltritte gegeben habe. Die VAE lehnten eine Stellungnahme ab, während der Vorfall und die Ursache untersucht werden. Ein Sprecher der omanischen Regierung reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme. Der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanyahu sagte am Sonntag, er habe eine Überprüfung der Sicherheit ausländischer Fluggesellschaften angeordnet, die nach Israel fliegen.
Sicherheitsexperten sagten, der Misserfolg sei angesichts der Überwachungs- und Geheimdienstkapazitäten der Vereinigten Arabischen Emirate und Israels und der offensichtlichen Bedrohung der Route schockierend. Dies verdeutlicht auch die Schwierigkeit der Flugsicherheit: Nach Großereignissen wie den Terroranschlägen vom 11. September 2001 in den USA und dem vorsätzlichen Absturz des Copiloten des Germanwings-Fluges 9525 im Jahr 2015 standen die Aufsichtsbehörden vor einem Dilemma: Sie müssen gefährliche Passagiere verhindern, indem sie die Sicherheit des Cockpits gewährleisten, und sie müssen außer Kontrolle geratene Piloten verhindern, indem sie Interventionen ermöglichen. Sicherheitsexperten glauben, dass Geheimdienste Bedrohungen erkennen und stoppen müssen, bevor sie Flughäfen erreichen.
Der Generalstaatsanwalt der Vereinigten Arabischen Emirate sagte am Samstag, dass der Copilot versucht habe, einen Terroranschlag zu begehen. Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate und Israel vermuten allesamt den Versuch, das Flugzeug in Tel Aviv zum Absturz zu bringen. Die drei Länder untersuchen, ob es allein gehandelt hat und keine Verbindung zu einer ausländischen Macht oder einer großen Terrororganisation festgestellt hat.
Hamami ist 29 Jahre alt. Sein Vater ist Oman und seine Mutter ist Syrerin. Er lebt in Dubai und reiste als Teenager häufig nach Syrien. Die Ermittler untersuchen, ob seine Radikalisierung während des langen Bürgerkriegs im Land begann. Hammami hat in Australien studiert, und Israel und die Vereinigten Arabischen Emirate untersuchen diese Zeit auf Anzeichen einer Radikalisierung. Das gemeinsame Anti-Terror-Team im australischen Victoria sagte, es untersuche die Verbindungen des Co-Piloten nach Australien.
Hamami kam 2018 zu Oman Air und wurde Anfang 2022 Pilot. Im Jahr 2024 stellten die Behörden fest, dass er extremistische Websites und Blogs besuchte und waren besorgt über seine radikalen Ansichten. Sie verbot ihm das Fliegen, verpflichtete ihn zur Teilnahme an Deradikalisierungsprojekten und organisierte Verwaltungsarbeiten. Er verließ Oman Air Anfang 2025 und reiste im Sommer desselben Jahres nach Marokko, um zu versuchen, einen Job bei Royal Air Maroc zu finden. Nach dreimonatiger Ausbildung wurde er nicht eingestellt. Im Februar dieses Jahres kam er zu Flydubai. Das Unternehmen wurde 2009 gegründet und expandierte schnell: Mehr als 1.300 Piloten fliegen 140 Flughäfen an. Die weltweite Nachfrage nach Piloten ist groß. Im Jahr 2025 wird es weltweit 382.000 Berufspiloten geben, und bis zur Mitte des nächsten Jahrzehnts muss die Branche 267.000 Menschen einstellen.
Informierte Quellen sagten, dass auch Oman unsachgemäß damit umgegangen sei. Internationale Fluglizenzen werden grundsätzlich auf Länderbasis verwaltet. Wenn Oman Hammami aufgrund von Bedenken jedoch offiziell die Lizenz entzogen hätte, wären die VAE wahrscheinlich benachrichtigt worden. Bedenken hinsichtlich des Extremismus hätten die Golfstaaten informieren sollen. Israel hätte wissen müssen, dass Hammami im Cockpit war. Gemäß der israelischen Arbeitsteilung ist die Nationale Sicherheitsbehörde für die Überwachung inländischer Fluggesellschaften verantwortlich, und das Verkehrsministerium ist für die Überwachung von Piloten und Besatzungsmitgliedern ausländischer Fluggesellschaften verantwortlich, um sicherzustellen, dass sie aus befreundeten Ländern stammen. Eitan Ben-David, ehemaliger Direktor des Büros für Terrorismusbekämpfung im Büro des israelischen Premierministers und ehemaliger stellvertretender Leiter der Luftsicherheit bei El Al Air, sagte, das Verkehrsministerium habe ihn vor etwa einem Jahrzehnt darüber informiert, dass Turkish Airlines auf der Grundlage einer von Turkish Airlines vorgelegten Mitarbeiterliste plante, einen iranischen Piloten auf einem Flug nach Tel Aviv zu fliegen, und er habe dies sofort blockiert. Diese Datenbank erleichtert diese Arbeit. Das Gesetz sieht vor, dass autorisierte Behörden wie das Verkehrsministerium und Sicherheitsbehörden wie die Generaldirektion für Staatssicherheit und der Mossad eine Überprüfung der Liste beantragen können. Das Verkehrsministerium sagte, es sei nie darüber informiert worden, dass die Datenbank betriebsbereit oder zugänglich sei. Eine mit der Datenbank vertraute Person sagte, das Ministerium habe die Anfrage nie gestellt.
Zu der Frage der Verhinderung von Bedrohungen während des Fluges erklärte das Verkehrsministerium, dass es für die Sicherheit ankommender Flüge verantwortlich sei, jedoch nicht für die Überprüfung der Besatzungsmitglieder. Außerdem mangelt es ihr an den entsprechenden nachrichtendienstlichen Fähigkeiten und ist darauf angewiesen, dass ausländische Fluggesellschaften auf ihre Anfrage hin Inspektionen durchführen. Das Ministerium erklärte, dass es seit 1977 für die Sicherheitsvorkehrungen bei der Einreise ausländischer Flugzeuge nach Israel verantwortlich sei und über einen Rahmen verfüge, um zu überprüfen, ob Piloten von Fluggesellschaften aus dem Land, in dem der Flug abfliege, Hintergrundsicherheitskontrollen gemäß internationalen Vorschriften unterzogen würden. Das Ministerium sagte, dass Flydubai verpflichtet sei, Piloten aus Ländern mit diplomatischen Beziehungen zu Israel zu vermitteln und sich Hintergrundüberprüfungen zu unterziehen, Hammami jedoch selbst nicht überprüfte oder genehmigte.
Ein vertraulicher Bericht des israelischen Rechnungshofs vom Mai 2024 warnte davor, dass die israelische Luftsicherheit nachlässig geworden sei, und wies darauf hin, dass es große Probleme bei der Art und Weise gebe, wie ausländische Fluggesellschaften in den israelischen Luftraum eindringen. Der Bericht stellte fest, dass die Sicherheitsverantwortung in Israel fragmentiert ist und die Verantwortungslinien nicht immer klar sind. In dem Bericht wurde festgestellt, dass Beamte des Transportministeriums aufgrund von Personal- und Budgetproblemen keine wirksame Aufsicht gewährleisteten, sagten mit der Angelegenheit vertraute Personen. El Al wird stärker unter die Lupe genommen. Diese unterschiedliche Behandlung ist in diesem Jahr offensichtlich. Im Februar blockierten Sicherheitsbeamte mehrere Monate lang den Betrieb israelischer Fluggesellschaften auf der Strecke Dubai-Tel Aviv mit der Begründung, es bestehe die Gefahr eines Krieges mit dem Iran und Sicherheitslücken am Flughafen Dubai, doch flydubai betrieb die Strecke weiterhin. Die Route hat sich zu einer wichtigen Verbindung zwischen Israel und dem Rest der Welt entwickelt und war während der letzten drei Kriegsjahre fast ununterbrochen in Betrieb.
Ben David sagte, Israel solle den omanischen Piloten allein aufgrund seiner Nationalität abfangen. Piloten, die aufgrund ihrer Nationalität ausgeschlossen worden wären, fliegen immer häufiger nach Israel, ein Zeichen dafür, dass die Durchsetzung nachlässig geworden sei, sagten mit der Angelegenheit vertraute Personen. Ben David sagte, Flug 1073 hätte aufgrund von Fahrlässigkeit beinahe zu einer Katastrophe geführt. Er sagte: „Es scheint, dass die Namen nicht richtig überprüft und nicht ordnungsgemäß überprüft wurden. Deshalb ist es passiert.“ „Wir müssen diesen Vorfall so behandeln, als wäre eine Katastrophe passiert.“
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