Zusammenfassung:
Die US-Regierung hat kürzlich angekündigt, dass sie Microsoft, Adobe und eine Reihe großer Unternehmen der Informationstechnologie von der Teilnahme am „Permanent Labor Certification Program (PERM)“ ausschließen wird. Dieses Programm ist ein wichtiges Bindeglied im Prozess für technische Talente, sich für beschäftigungsbasierte Einwanderungs-Greencards in den USA zu bewerben. Dieser Schritt erregte sofort große Aufmerksamkeit in der Technologiebranche und im Einwanderungsbereich.
Nach Angaben von US-Vizepräsident J.D. Vance und Arbeitsminister Keith Sonderling sind neben Microsoft und Adobe auch Capgemini, Cognizant, HCL, Infosys, Tata Consultancy Services (TCS), Wipro und andere große globale IT-Dienstleistungsunternehmen betroffen.
Die US-Regierung gab an, dass der Grund für diese Maßnahme darin besteht, dass sie den Verdacht hegt, dass relevante Unternehmen Betrug bei der Nutzung von Projekten zur Einwanderung von Fachkräften begangen haben, und glaubt, dass einige Unternehmen zu sehr auf ausländische Talente angewiesen sind, ohne dem inländischen Arbeitsmarkt in den Vereinigten Staaten Vorrang einzuräumen.
Vance sagte auf der Pressekonferenz, dass die US-Regierung hofft, dass große Technologieunternehmen mehr amerikanische Mitarbeiter einstellen. Er nannte ausdrücklich Microsoft und sagte, dass das Unternehmen ein großartiges amerikanisches Unternehmen sei, aber der Einstellung amerikanischer Arbeitskräfte Priorität einräumen müsse.
Das US-Arbeitsministerium gab außerdem bekannt, dass es von diesen Unternehmen keine neuen Anträge auf unbefristete Arbeitsbescheinigung mehr annehmen und entsprechende ausstehende Anträge nicht weiter bearbeiten wird. Dies bedeutet, dass betroffene Unternehmen vorübergehend nicht in der Lage sein werden, über diesen Weg eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung aufgrund von Arbeitsverhältnissen für ausländische Arbeitnehmer zu beantragen.
Die dauerhafte Arbeitsbescheinigung PERM ist ein wichtiger Bestandteil des beschäftigungsbasierten Einwanderungssystems der USA. Nach den aktuellen Verfahren müssen Unternehmen dem Arbeitsministerium zunächst nachweisen, dass sie keine qualifizierten und willigen US-Arbeitskräfte für die Ausübung relevanter Tätigkeiten finden können, und können dann für die meisten arbeitssuchenden Einwanderer für ausländische Arbeitnehmer den Greencard-Antragsprozess für die meisten Einwanderer einleiten.
Die Technologiebranche ist seit langem ein bedeutender Nutzer des Programms. Viele große Technologieunternehmen stellen Software-Ingenieure, Forscher für künstliche Intelligenz und andere High-Tech-Talente über das H-1B-Arbeitsvisum vor und unterstützen Mitarbeiter außerdem bei der Beantragung einer dauerhaften Aufenthaltserlaubnis über das PERM-Programm.
Die US-Regierung wies darauf hin, dass allein diese suspendierten Unternehmen seit 2009 die Einstellung von Millionen ausländischer Arbeitskräfte beantragt und mehr als 200.000 H-1B-Visumgenehmigungen und mehr als 100.000 unbefristete Arbeitsbescheinigungen erhalten haben. Die Regierung geht davon aus, dass diese Situation bereits Auswirkungen auf die lokalen Arbeitsplätze in den Vereinigten Staaten hat.
Neben Technologieunternehmen kündigte Vance auch an, dass die US-Regierung neun Universitäten, darunter Harvard, Yale und Stanford, untersuchen werde, um zu untersuchen, ob sie internationale Studenten- und Austauschprogramme missbrauchen, um die Löhne amerikanischer Arbeitnehmer zu senken.
Zum Zeitpunkt des Berichts hatten weder Microsoft noch Adobe öffentlich auf diese Entscheidung reagiert.
Analysten glauben, dass diese Maßnahme ein wichtiger Teil der jüngsten Politik der US-Regierung zur Stärkung der Überprüfung der Einwanderung von Fachkräften ist. Sollte die Aussetzung über einen längeren Zeitraum andauern, könnte dies nicht nur Auswirkungen auf die Rekrutierungspläne einer großen Zahl von Technologieunternehmen haben, die auf ausländische hochqualifizierte Talente angewiesen sind, sondern könnte auch das langfristige Talentflussmuster der US-amerikanischen Technologiebranche verändern. Für ausländische Technologiepraktiker, die auf die Genehmigung einer Green Card warten, können zukünftige Karriereplanung und Einwanderungsvereinbarungen ebenfalls mit größerer Unsicherheit konfrontiert sein.
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