Zusammenfassung:
Die Entscheidung der US-Regierung, die Lieferung von Nvidias Beschleuniger für künstliche Intelligenz H200 an chinesische Unternehmen zu genehmigen, löst neue Kontroversen im Bereich der nationalen Sicherheit aus. Eine Untersuchung der New York Times ergab, dass das US-Handelsministerium etwa 24 chinesischen Unternehmen die Genehmigung zum Kauf oder Umgang mit H200-Chips erteilt hat. Allerdings handelt es sich bei den registrierten Adressen einiger der zugelassenen Unternehmen tatsächlich um leerstehende Räume ohne Büros, und andere haben Verbindungen zu chinesischen Halbleiterlieferanten und militärnahen Institutionen, die US-Sanktionen unterliegen. Diese Entdeckung deckte mögliche Lücken im Überprüfungsmechanismus der US-Exportlizenzen für fortschrittliche KI-Chips auf.
Gemäß der vorherigen von der Trump-Administration angepassten Exportpolitik wurde der Export von NVIDIA H200 nach China nicht vollständig verboten, relevante Transaktionen müssen jedoch noch von Fall zu Fall von der US-Regierung genehmigt werden. US-Präsident Trump lockerte Ende 2025 einige Exportbeschränkungen. Zuvor hatte Nvidia-Chef Huang Jenxun bei der US-Regierung Lobbyarbeit betrieben, in der Hoffnung, den kommerziellen Raum des Unternehmens auf dem chinesischen Markt zu behalten.
Die aktuelle Liefervereinbarung ist etwas ganz Besonderes: Nachdem die H200-Chips in Taiwan hergestellt und zusammengebaut wurden, müssen sie durch die Vereinigten Staaten transportiert und dann gemäß den Lizenzvereinbarungen an zugelassene chinesische Kunden geliefert werden. Die US-Regierung kann 25 % der Gebühren oder Zölle aus entsprechenden Transaktionen erhalten.
Diese Untersuchung ergab, dass die Liste der zugelassenen Unternehmen bekannte Unternehmen wie Baidu, BYD, Tesla Shanghai, Alibaba, Tencent, ByteDance und ZTE Kangxun sowie einige Unternehmen mit komplexem Hintergrund und fragwürdigen tatsächlichen Betriebsbedingungen umfasst.
Besonders interessant ist ein Unternehmen namens New Matrix. Als investigative Reporter zum Firmensitz in Peking gingen, stellten sie fest, dass es sich bei dem Standort lediglich um ein leeres Betongebäude handelte, an dessen Decke Drähte hingen. Es gab weder ein Firmenlogo noch Unternehmensverzeichnisinformationen. Die Gebäudeverwalter sagten sogar, sie hätten noch nie von dem Unternehmen gehört.
New Matrix besteht erst seit 17 Monaten und seine größten Anteilseigner sind mit Wise Road verbunden. Wise Road ist ein Private-Equity-Investmentfonds, der 2024 von den Vereinigten Staaten auf die schwarze Liste gesetzt wurde, weil die Vereinigten Staaten glaubten, er habe Peking beim Erwerb sensibler Halbleiteranlagen unterstützt.
Darüber hinaus fungiert Li Bin, der wichtige Gründer von New Matrix, auch als Vorsitzender der Ziguang Group. New H3C Semiconductor Technology Co., Ltd., eine Tochtergesellschaft der Unisplendour Group, einem verbundenen Unternehmen der Unigroup, wurde in die Unternehmensliste aufgenommen, weil die Vereinigten Staaten feststellten, dass sie eine direkte Kooperationsbeziehung mit dem chinesischen Militär unterhält.
Bei einem anderen lizenzierten Unternehmen, Maginfra, gab es ebenfalls Anomalien. Als die Ermittler die registrierte Adresse aufsuchten, stellten sie fest, dass es sich lediglich um ein leeres Büro mit ein paar Stühlen und leeren Schreibtischen handelte. Die umstehenden Mitarbeiter sagten, sie hätten noch nie jemanden das Büro betreten sehen.
Analysten vermuten, dass Maginfra ein Front-End-Unternehmen sein könnte, das mit Inspur, einem großen chinesischen Serveranbieter, verbunden ist. Die US-Regierung setzte Inspur bereits im Jahr 2023 auf die Entity List mit der Begründung, dass das Unternehmen Hardware-Ausrüstung für die chinesische Volksbefreiungsarmee bereitgestellt habe.
Bemerkenswerter ist, dass die von New Matrix und Maginfra erhaltenen Lizenzen nicht dazu dienen, H200-Chips direkt als Endbenutzer zu kaufen, sondern diese Chips zu KI-Servern zusammenzubauen und sie dann an nicht näher bezeichnete Kunden zu liefern. Mit anderen Worten: Die US-Regierung hat relevanten Unternehmen die Teilnahme an der Chip-Server-Lieferkette gestattet, es ist jedoch nicht klar, wer die endgültige Ausrüstung verwenden wird.
Die Untersuchung ergab außerdem, dass einige lizenzierte Unternehmen Verbindungen zur chinesischen Militär- und Verteidigungsinfrastruktur haben.
Zhejiang Yindun Cloud Technology befindet sich beispielsweise in einem Rechenzentrum, das von Range Intelligent Computing betrieben wird. Letzterer ist ein Cloud-Computing-Dienstleister, dessen Geschäftstätigkeit Provinzverteidigungsabteilungen und Satellitenverteidigungsnetzwerke umfasst.
Ein weiteres zugelassenes Unternehmen, Shanghai Jiatang, entstand aus dem Staatsunternehmen Datang Telecom System. Das Geschäft von Datang Telecom umfasst militärische Kommunikations- und Kryptografietechnologie, was auch die Aufmerksamkeit auf die ultimative geschäftliche Nutzung von Shanghai Jiatang lenkt.
Die frühere Direktorin für China-Angelegenheiten des Nationalen Sicherheitsrats, Liza Tobin, warnte davor und sagte, dass weder das US-Handelsministerium noch Nvidia die notwendigen Hintergrundüberprüfungen angemessen durchgeführt zu haben schienen. Sie wies darauf hin, dass der derzeitige Genehmigungsmechanismus der US-Regierung bedenkenswerte Risiken birgt, wenn die betreffenden Unternehmen tatsächlich mit sanktionierten Unternehmen oder militärischen Lieferketten verbunden sind.
Es wird erwartet, dass dieses Thema auch Gegenstand von Untersuchungen des Kongresses wird, mit denen sich Huang Renxun in naher Zukunft befassen muss. Zuvor hatten US-Kongressabgeordnete Jen-Hsun Huang gebeten, am 18. November zu einer Pressekonferenz unter Ausschluss der Öffentlichkeit nach Capitol Hill zu reisen, um Nvidias Geschäftsbeziehungen mit relevanten chinesischen Unternehmen zu erläutern und zu erläutern, wie das Unternehmen ausländische Geheimdienste und sanktionierte Unternehmen daran hindert, über kommerzielle Kanäle an fortschrittliche KI-Chips zu gelangen.
Aus Sicht der US-Exportkontrollpolitik besteht die Kernfrage, die dieser Vorfall aufdeckt, nicht nur darin, welche chinesischen Unternehmen H200 erhalten haben, sondern auch darin, ob die US-Regierung den Endbenutzer des Chips wirklich identifizieren kann. Auch wenn ein Unternehmen selbst nicht auf der Sanktionsliste steht, wenn es lediglich Chips für andere Unternehmen kauft, montiert oder umlädt, kann das bestehende Lizenzsystem dennoch dazu genutzt werden, ursprünglich für Endverbraucher festgelegte Beschränkungen zu umgehen.
Gleichzeitig steht Nvidia auch im Spannungsfeld zwischen Geschäftsinteressen und Compliance-Verantwortung. Das Unternehmen hofft, den chinesischen Markt zu behalten und gleichzeitig die US-Exportkontrollen einhalten zu müssen. Wenn zugelassene Kunden letztendlich Chips an Institutionen liefern, die mit militärischer Nutzung zu tun haben, könnte Nvidia nicht nur einer behördlichen Prüfung ausgesetzt sein, sondern könnte auch die Beurteilung der US-Regierung über Chinas Chip-Exportpolitik weiter beeinflussen.
Diese Untersuchung bedeutet nicht, dass alle zugelassenen Unternehmen gegen Vorschriften verstoßen haben, noch kann allein aufgrund freier registrierter Adressen oder Kapitalverhältnisse der Schluss gezogen werden, dass relevante Chips für militärische Zwecke verwendet wurden. Es wirft jedoch eine wichtige Frage auf: Wenn die Exportlizenz für fortschrittliche KI-Chips nicht nur direkte Käufer, sondern auch Server-Monteure, Cloud-Computing-Betreiber und Zwischenlieferanten betrifft, stellt sich die Frage, ob das bestehende US-Überprüfungssystem den endgültigen Fluss der Chips wirklich verfolgen kann.
Für die US-Regierung könnte sich die Kontroverse über die H200-Exportpolitik von der Frage, ob der Verkauf von Chips nach China erlaubt werden soll, auf die Frage verlagern, wie die Identität des Käufers überprüft, Unternehmensbeziehungen überprüft und Endbenutzer verfolgt werden sollen.
Kommentare