Am 4. März Ortszeit kritisierte US-Präsident Trump in einer Rede vor dem Kongress erneut den von Biden unterzeichneten Chip and Science Act (im Folgenden „Chip Act“) und sagte, dass die riesigen Subventionen der Vereinigten Staaten bedeutungslos seien und der Gesetzentwurf abgeschafft werden sollte. Sollte der „Chip Act“ aufgehoben werden, wären große Hersteller wie TSMC, Intel und Samsung, die die Hauptnutznießer sind, stark betroffen. Insbesondere die weitere Ausweitung der Investitionen von TSMC in den USA wird zu einem starken Anstieg der Herstellungskosten seiner US-Fabriken führen.

Der „Chip and Science Act“ ist ein Gesetzesentwurf, der am 9. August 2022 vom ehemaligen US-Präsidenten Biden im Weißen Haus offiziell unterzeichnet wurde und darauf abzielt, die Entwicklung der Halbleiterforschung und -herstellung in den Vereinigten Staaten zu fördern. Gleichzeitig unterstützt der Gesetzentwurf auch staatliche Subventionsfonds in Höhe von rund 52,7 Milliarden US-Dollar sowie große zinsgünstige Kredite und eine Steuerbefreiung von 25 %. Etwa 39 Milliarden US-Dollar dieses Betrags werden direkt an Halbleiterhersteller bereitgestellt, die in den USA Fabriken bauen und die Produktion erweitern. Bevor die Biden-Regierung ihr Amt niederlegt, hat das US-Handelsministerium formelle Subventionsvereinbarungen mit großen Waferherstellern wie TSMC und Intel unterzeichnet, und einige Hersteller haben bereits die erste Phase von Subventionsmitteln erhalten.

Der neu ernannte US-Präsident Trump stimmt dem Gesetzentwurf nicht zu. Er hat wiederholt erklärt, dass Zölle dazu genutzt werden sollten, ausländische Halbleiterhersteller dazu zu bewegen, Fabriken in den Vereinigten Staaten zu errichten, anstatt sie durch Subventionen anzulocken.

„Taiwan macht etwa 98 % des weltweiten Chip-Geschäfts aus … Wir wollen, dass sie zurückkommen. Wir wollen sie nicht mit Milliarden von Dollar subventionieren, wie der lächerliche Plan (Chip-Rechnung), den (ehemaliger Präsident) Biden umgesetzt hat.“ Trump sagte bei einem Treffen Ende Januar dieses Jahres: „Sie brauchen kein Geld, was sie brauchen, sind Anreize. Und die Art und Weise der Anreize ist, dass sie keine Zölle von 25 %, 50 % oder sogar 100 % zahlen wollen. Sie verwenden ihr eigenes Geld, um Fabriken zu bauen, und wir müssen ihnen kein Geld geben. Selbst wenn wir ihnen Geld geben, wissen wir nicht, was (sie) damit machen werden.“ Wenn diese Halbleiterhersteller keine hohen Zölle mehr zahlen wollen, müssen sie nach Trumps Ansicht Fabriken in den Vereinigten Staaten bauen.

Am 4. März sagte Trump in einer Rede vor dem US-Kongress zum Sprecher des Repräsentantenhauses, James Johnson: „Der Chip Act ist eine schreckliche Sache. Wir haben Dutzende Milliarden Dollar an Halbleiterhersteller gegeben, aber das bedeutet nichts.

Erwähnenswert ist, dass der Sprecher des Repräsentantenhauses, James Johnson, aufstand und Trumps Rede applaudierte. Offensichtlich ist die Aufhebung des „CHIP Act“ nicht Trumps persönliche Idee.

Die neuesten Nachrichten zeigen auch, dass etwa ein Drittel der Mitarbeiter des Büros des US-Handelsministeriums, das für die Auszahlung und Überwachung der 39 Milliarden US-Dollar an Produktionssubventionsmitteln im Rahmen des „Chip Act“ verantwortlich ist, diese Woche entlassen wurden. Quellen sagten, dass am Montag etwa 40 Mitarbeiter ihren Arbeitsplatz verloren und letzte Woche etwa 20 Mitarbeiter den Arbeitsplatz verließen. Dies bedeutet auch, dass die spätere Umsetzung des „Chip-Gesetzes“ betroffen sein wird.

Am 15. November 2024 unterzeichnete die US-Regierung Biden vor ihrem Rücktritt eine formelle Vereinbarung mit TSMC. Das US-Handelsministerium wird der Tochtergesellschaft von TSMC in Arizona im Rahmen des „Chip Act“ bis zu 6,6 Milliarden US-Dollar an Direktfinanzierungen und 5 Milliarden US-Dollar an Darlehen zur Verfügung stellen, um TSMCs Plan zu unterstützen, 65 Milliarden US-Dollar in den Bau von drei Waferfabriken in Arizona zu investieren.

Im Januar 2025 gab TSMC-Finanzvorstand Huang Renzhao in einem Interview mit dem US-Medium CNBC zu, dass TSMC im vierten Quartal 2024 die erste „Chip Act“-Subvention in Höhe von 1,5 Milliarden US-Dollar von der US-Regierung erhalten hatte Wird das Gesetz aufgehoben, wird es unmöglich, die restlichen Fördermittel zu erhalten.

Es sei darauf hingewiesen, dass TSMC am 3. März Ortszeit in den Vereinigten Staaten angekündigt hat, seine Investitionen in den Vereinigten Staaten auf 165 Milliarden US-Dollar auszuweiten. Diese zusätzlichen Investitionen in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar werden nicht durch Subventionen unterstützt. Sollten die zuvor versprochenen 6,6 Milliarden US-Dollar an „Chip Act“-Subventionen nicht vollständig gezahlt werden können, dann wird dies zweifellos zu einem deutlichen Anstieg der Herstellungskosten der US-Waferfabriken von TSMC führen.

Nach Angaben des US-Herstellers Exyte sind die Kosten für die Waferfabrikausrüstung zwar ähnlich, die Kosten für den Infrastrukturbau für Waferfabriken in den USA sind jedoch etwa doppelt so hoch wie in Taiwan. TSMC-Gründer Zhang Zhongmou hat zuvor öffentlich erklärt, dass die Kosten für die Herstellung von Chips in den USA 50 % höher seien als in Taiwan. Ohne die Subventionsunterstützung des „Chip Act“ werden die Herstellungskosten der US-amerikanischen Waferfabrik von TSMC zweifellos viel höher sein als die der taiwanesischen Fabrik.

Fachleute aus der Halbleiter-Lieferkette wiesen auch darauf hin, dass ohne Subventionen die Abschreibungskosten des TSMC-Werks in den USA um 26 % höher sein würden als die des Taiwan-Werks und die Arbeitskosten um 66 % höher wären. Selbst wenn die Kapazitätsauslastung der Waferfabrik 100 % erreicht, werden die Kosten für jeden von der US-amerikanischen Waferfabrik produzierten Wafer (Wafer) etwa 28,3 % höher sein als die der taiwanesischen Fabrik. Allerdings ist es für Fabriken nicht einfach, die Kapazitätsauslastung über einen längeren Zeitraum hinweg zu 100 % aufrechtzuerhalten. Daher müssen die höheren Kosten letztlich von den Kunden getragen werden.

Aus den oben genannten Gründen geht die Branche davon aus, dass TSMC den Preis für fortschrittliche Prozesse in Zukunft um 15 % erhöhen könnte, um den hohen Kosten für den Bau von Fabriken in den Vereinigten Staaten Rechnung zu tragen und die Kostenlücke zwischen den beiden Standorten auszugleichen.