Der US-Senat schlägt den „GAIN AI“-Gesetzentwurf vor, um den Export von High-End-KI-Chips umfassend einzuschränken

Am 2. September Ortszeit gab der US-Senat eine vorläufige Fassung seines jährlichen Verteidigungspolitikplans bekannt.Dazu gehört die Verpflichtung der US-Hersteller von Chips für künstliche Intelligenz (KI), Inlandsbestellungen zu priorisieren, bevor sie Hochleistungs-KI-Chips an ausländische Käufer liefern, und die ausdrückliche Forderung, den Export der hochwertigsten KI-GPUs zu verweigern.

Gesetzgeber im US-Senat bezeichnen ihre Initiative als „Guaranteed Access and Innovation in National Artificial Intelligence Act of 2025“ (GAIN AI Act) und wollen sicherstellen, dass „kleine Unternehmen, Start-ups und Universitäten“ in den USA vor Kunden in anderen Ländern Zugang zu den neuesten KI-Chips von NVIDIA, AMD und anderen haben.

Wenn der Gesetzentwurf jedoch zu einem formellen Gesetz wird, wird er den amerikanischen KI-Chip-Unternehmen einen schweren Schlag versetzen, da er sich stark negativ auf ihre Einnahmen im Ausland auswirken wird.

„Fortschrittliche KI-Chips sind das Triebwerk, das die US-amerikanische KI-Industrie im nächsten Jahrzehnt an der Spitze halten wird“, sagte Brad Carson, Präsident von America for Responsible Innovation (ARI). „Weltweit sind diese Chips derzeit knapp, was bedeutet, dass jeder im Ausland verkaufte fortschrittliche KI-Chip ein Chip ist, der nicht zur Beschleunigung der Forschung und Entwicklung sowie des Wirtschaftswachstums in den USA verwendet werden kann. Da wir um die Führung dieser Dual-Use-Technologie konkurrieren, wäre die Aufnahme des GAIN AI Act in die NDAA ein großer Gewinn für die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit und die nationale Sicherheit der USA.“

Der GAIN AI Act verlangt von Entwicklern US-amerikanischer KI-Chips wie Nvidia und AMD, zunächst US-Käufern die Möglichkeit zu geben, fortschrittliche KI-Hardware zu erwerben, bevor sie ihre Produkte ins Ausland verkaufen, darunter europäische Länder oder Verbündete wie das Vereinigte Königreich und Konkurrenten wie China.

Zu diesem Zweck schlägt der Gesetzentwurf vor, Exportkontrollen für alle „fortgeschrittenen“ GPUs einzuführen (dazu später mehr), die außerhalb der Vereinigten Staaten versandt werden, und Exportlizenzen für die „leistungsstärksten KI-Chips“ zu verweigern.

Wenn Sie eine Exportlizenz für fortschrittliche KI-Chips erhalten möchten, muss der Exporteur bestätigen, dass die folgenden Bedingungen erfüllt sind:

1. US-Kunden haben das Vorkaufsrecht;

2. Es gibt keinen Rückstand an ausstehenden Bestellungen in den Vereinigten Staaten;

3. Es wird nicht erwartet, dass Exporte zu Lagerverzögerungen führen oder die Produktionskapazitäten der US-Käufer verringern.

4. Die angegebenen Preise oder Vertragsbedingungen begünstigen weder ausländische Empfänger noch benachteiligen sie US-Kunden.

5. Ausländische Unternehmen werden US-Exporte nicht dazu nutzen, US-Konkurrenten außerhalb ihrer Heimatmärkte zu untergraben;

Dem Vorschlag zufolge muss der Exportantrag abgelehnt werden, wenn eine der Zertifizierungen fehlt.

Vielleicht ebenso wichtig ist, dass der Gesetzentwurf genaue Standards für das festlegt, was US-Gesetzgeber als „fortschrittliche integrierte Schaltkreise“ oder fortschrittliche Chips für künstliche Intelligenz bezeichnen.

Wenn eines der folgenden Kriterien erfüllt ist, kann es als „fortschrittlicher integrierter Schaltkreis“ oder als fortschrittlicher Chip für künstliche Intelligenz betrachtet werden:

1. Kann eine Gesamtverarbeitungsleistung (TPP) von 2400 oder höher liefern, berechnet als die aufgeführte Verarbeitungsleistung multipliziert mit der Anzahl der Bits in TFLOPS (z. B. TFLOPS oder TOPS für 8/16/32/64 Bits), ohne Sparsity.

Prozessoren mit einem TPP von 4800 oder höher gelten als zu leistungsstark und können unabhängig vom Zielland nicht exportiert werden.

2. Stellen Sie einen Leistungsdichteindex (PD) von mehr als 3,2 bereit. PD wird gezählt, indem TPP durch die in Quadratmillimetern gemessene Chipfläche geteilt wird.

3. Die DRAM-Bandbreite überschreitet 1,4 TB/s, die Verbindungsbandbreite überschreitet 1,1 TB/s oder die kombinierte Bandbreite von DRAM und Verbindung überschreitet 1,7 TB/s.

Im Wesentlichen planen die Gesetzgeber des US-Senats, die Kontrolle über alle fortschrittlichen KI-Chips zu exportieren, einschließlich Nvidias HGX H20 (wegen der hohen Speicherbandbreite) oder L2 PCIe (wegen der hohen Leistungsdichte), die es nun schon seit etwa zwei Jahren gibt.

Sollte der vorgeschlagene Vorschlag also am Ende als Gesetz verabschiedet und vom Präsidenten unterzeichnet werden, würde er den Verkauf von Nvidias HGX H20, AMDs Instinct MI308 usw. erneut an alle Kunden außerhalb der Vereinigten Staaten beschränken.

Darüber hinaus ist der Export von GPUs mit einem TPP von 4800 oder höher verboten.Daher wird Nvidia seine H100 und höher entwickelte GPUs nicht außerhalb der USA verkaufen können, da selbst die H100 einen TPP-Wert von 16.000 hat (der B300 hat einen TPP-Wert von 60.000)..