Zusammenfassung:
Die niederländische Steuer- und Zollverwaltung hat beschlossen, ihren Plan, die gesamte Büroumgebung in die öffentliche Cloud von Microsoft 365 zu migrieren, aufzugeben. Stattdessen werden vom Ministerium kontrollierte lokale Server genutzt und nach und nach europäische Open-Source-Software eingeführt. An den Anpassungen sind die Finanz- und Zollverwaltung, Zollämter und Sozialämter beteiligt. Bisher hatte die niederländische Regierung geplant, die Migration im Jahr 2025 zu beginnen und bis Ende 2026 abzuschließen. Etwa 5.000 Mitarbeiter wurden bereits in die neue Umgebung transferiert. Die Regierung hat das Projekt im Juli dieses Jahres ausgesetzt und nun ist es offiziell auf einen parallelen Weg der lokalen Bereitstellung und Open Source umgestiegen.
In einem Brief des niederländischen Staatssekretärs für Finanzen, Elko Ellenberg, an das Parlament hieß es, dass die neue Arbeitsumgebung schrittweise aufgebaut werde. Die Implementierung von Mail- und Kalenderfunktionen auf lokalen Servern ist für 2027 geplant; Es ist geplant, später in den Jahren 2027 und 2028 schrittweise europäische Open-Source-Lösungen für die Speicherung persönlicher Dateien und für die Zusammenarbeit einzuführen. Die Regierung hat kein bestimmtes Softwarepaket ausgewählt und erklärt, dass sie nach Möglichkeit bestehende Lizenzen nutzen wird, um zusätzliche Investitionen zu reduzieren. Diese Anpassung bedeutet nicht, dass die Microsoft-Software sofort vollständig eingestellt wird, und auch nicht, dass die niederländische Regierung beschlossen hat, die Office-Familie durch eine bestimmte Open-Source-Office-Suite zu ersetzen.
Hintergrund für die Umstellung auf lokale Bereitstellung war die Kritik des niederländischen IKT-Bewertungsbeirats am ursprünglichen Public-Cloud-Plan. Der Ausschuss ist der Ansicht, dass die von der Steuerabteilung ausgewählte Microsoft 365-Implementierungslösung Mängel hinsichtlich der Vertraulichkeit und Verfügbarkeit von Informationen aufweist und nicht auf alle Informationsverarbeitungsszenarien angewendet werden kann; Es basiert auf einer integrierten Lösung eines einzigen Anbieters und es fehlt ein praktikabler Ausstiegspfad. Es erhöht auch das Risiko einer Lieferantenbindung und -konzentration und schwächt die Flexibilität und digitale Autonomie. Der Ausschuss wies außerdem darauf hin, dass auch die Grundlage für Projektmanagement und Risikokontrolle unzureichend sei, und empfahl, die Public-Cloud-Migration zurückzuziehen und die Arbeitsumgebung neu zu gestalten.
Die entsprechende Bewertung basiert auf dem spezifischen Bereitstellungsplan, den die niederländische Regierung für die Steuerbehörde erstellt hat, und geht nicht davon aus, dass bei allen Microsoft 365-Konfigurationen die gleichen Probleme auftreten. Die Steuerabteilung hat zuvor rund 5.000 Mitarbeiter in eine öffentliche Cloud-Umgebung verlagert und ursprünglich geplant, diese weiterhin auf die gesamte Behörde auszuweiten; Die Regierung hat sich nun dafür entschieden, die Server selbst zu betreiben oder zu kontrollieren, das Systemdesign und die Implementierungsschritte neu zu bewerten und erklärt, dass sie die Empfehlungen des Bewertungsausschusses zu Sicherheit, Governance und zukünftiger Anpassungsfähigkeit berücksichtigen wird.
Diese Entscheidung spiegelt auch den anhaltenden Fokus des europäischen öffentlichen Sektors auf digitale Souveränität und die Kontrolle sensibler Daten wider. Für die Steuerabteilung wird erwartet, dass die Wahl lokaler Infrastruktur und Open-Source-Komponenten die Kontrolle über die Datenspeicherung, die Softwareauswahl und die Ausstiegspfade verbessern wird, aber die neue Systemarchitektur, der Migrationsplan und spezifische Produkte müssen noch geklärt werden; Die Bereitstellung und Speicherung von E-Mail-Kalendern sowie Tools für die Zusammenarbeit gehen unterschiedliche technische Wege, was auch bedeutet, dass Kompatibilität, Betrieb und Wartung sowie Datenverwaltung weiterhin Probleme sind, die in Zukunft gelöst werden müssen.
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