Zusammenfassung:
USA Handelsminister Howard Lutnick bestätigte in einem Interview am Mittwoch (2. September) beim G20-Innovationsministertreffen in Chapel Hill, North Carolina, dass das Weiße Haus einen Tarifrahmen für Halbleiterprodukte formuliert und den relevanten Unternehmen klar ist, dass die neuen Steuern kurz vor der Einführung stehen.
Das Grundprinzip lautet: Wenn Sie eine Fabrik in den Vereinigten Staaten bauen, sind Sie von der Zahlung von Zöllen befreit, aber wenn Sie keine Fabrik in den Vereinigten Staaten bauen, müssen Sie Steuern zahlen, um in den US-Markt einzutreten. Der Steuersatz, der Geltungsbereich und das Datum des Inkrafttretens wurden noch nicht bekannt gegeben. Gleichzeitig machte Lutnick das Scheitern der Handelsgespräche zwischen den USA und Kanada letzte Woche darauf zurückzuführen, dass Kanada die bestehenden Vereinbarungen „nur aus politischen Gründen“ aufgelöst habe, und prognostizierte, dass eine Belebung des Wirtschaftswachstums und ein sinkendes Haushaltsdefizit gemeinsam dazu führen werden, dass sich die Zinssätze stabilisieren und in etwa sechs Monaten sinken.
Lutnick leitete gemeinsam mit Michael Kratzios, Direktor des Büros für Wissenschafts- und Technologiepolitik des Weißen Hauses, das zweitägige Ministertreffen. Am Mittwoch sollte er Live-Gespräche mit Nvidia-CEO Jensen Huang, Anthropic-Mitbegründer Tom Brown, OpenAI-CEO Sam Altman und Palantir-CEO Alex Karp führen.
Halbleiterzölle: Von der Zahlung befreit, wenn Sie eine Fabrik in den USA bauen, zahlen Sie jedoch, wenn Sie keine bauen.
Lutnick sagte, dass die Regierung damit begonnen habe, einen Tarifrahmen für Chips zu formulieren, und die Branche erwarte allgemein, dass bald neue Steuern eingeführt werden. Er bestätigte die Richtung der Medienberichte letzte Woche – dass das Weiße Haus eine neue Runde von Halbleiterzöllen erwägt, und wies darauf hin, dass als nächstes „zielgerichtete und sorgfältig durchdachte“ Zollpolitiken eingeführt werden. Den Kern der Regeln fasste er prägnant zusammen: „Wer hier eine Fabrik baut, muss nicht zahlen; wer hier keine Fabrik baut, wer in den größten Markt der Welt eintreten will, muss bereit sein zu zahlen.“ Er sagte weiter: „Wir werden das bei Halbleitern tun. Diese Dinge werden in den Vereinigten Staaten hergestellt.“
Er machte jedoch keine Angaben zum konkreten Steuersatz, den anwendbaren Steuerposten oder dem Datum des Inkrafttretens. Viele Medien berichteten zuvor, dass diese Regelung schon seit längerem in Arbeit sei, konkrete Pläne machte die Regierung jedoch nicht bekannt. Laut Medienberichten von letzter Woche könnte der zur Diskussion stehende Plan den Umfang der Besteuerung von den Chips selbst auf Endprodukte ausweiten, die Chips enthalten, darunter Laptops, Spielekonsolen und Rechenzentrumsserver. Lutnicks bevorzugter Rahmenentwurf besteht darin, die zollfreien Importquoten ausländischer Unternehmen an ihre Investitionen in die US-amerikanische Chipherstellung zu knüpfen und die Einrichtung einer Übergangsfrist in Betracht zu ziehen. Der Bericht betonte auch, dass der Rahmen in den kommenden Wochen oder sogar Monaten noch erheblich angepasst werden könnte und Steuersätze und andere wichtige Details noch nicht endgültig festgelegt seien. Lutnicks Aussage vom Mittwoch entsprach der bisherigen Richtung, blieb immer noch auf der Ebene der Prinzipien und lieferte noch keine konkreten Zahlen.
Aus betriebswirtschaftlicher Sicht lautet die Betriebslogik des neuen Rahmenwerks: Ob auf importierte Chips oder komplette Maschinen, die Chips enthalten, Steuern gezahlt werden, hängt davon ab, ob das Unternehmen über tatsächliche Produktionskapazitäten in den Vereinigten Staaten verfügt. Unternehmen mit Investitionsverpflichtungen können je nach Umfang ihrer Verpflichtungen entsprechende zollfreie Einfuhrkontingente erhalten; Unternehmen ohne Verpflichtungen müssen vor dem Eintritt in den US-Markt die volle Steuer zahlen. In Berichten der letzten Woche wurde auch erwähnt, dass es in der Diskussion Pläne gebe, je nach Land unterschiedliche Steuersätze und -quoten festzulegen und separate Leitlinien für die großen Chiphersteller des Landes bereitzustellen, doch diese Optionen hätten am Mittwoch keinen umsetzbaren Text ergeben.
Die Vereinigten Staaten haben zuvor Sonderzölle auf einige fortschrittliche Computerchips und deren Derivate erhoben. Das neue Framework soll ein breiteres Spektrum importierter Kategorien abdecken – von Bare-Chips bis hin zu Serverschränken. Wie man „Unterstützung des Aufbaus der US-Lieferkette“ definiert, um Befreiungen und Befreiungen zu gewähren, und welche Situationen als „normaler Eintritt in den US-Markt“ gelten und steuerpflichtig sind, wird die Kernschwierigkeit sein. Lutnick vereinfachte den Urteilsstandard zu einem Prinzip: „Wenn es in den Vereinigten Staaten gebaut wird, wird es nicht bezahlt.“
Kanadische Verhandlungen: Streit um mittelschwere und schwere Lkw wurde zum Auslöser der Panne
Im selben Interview bezeichnete Lutnick das Scheitern der Handelsverhandlungen zwischen den USA und Kanada letzte Woche als Kanadas Initiative, das Abkommen aufzulösen. „Sie haben es einfach aus politischen Gründen in die Luft gesprengt“, sagte er. Er sagte, kanadische Verhandlungsführer hätten in den Stunden vor Ablauf der Frist „irrationale Ideen auf den Tisch gebracht“, wobei der Schwerpunkt auf mittelschweren und schweren Lkw lag. Das Abkommen sollte ursprünglich verhindern, dass die Vereinigten Staaten einen Zoll von 50 % auf kanadische Waren erheben. Er verriet, dass er einmal einen kanadischen Minister persönlich gefragt habe: „Wollen Sie das wirklich in die Luft jagen?“ Die andere Partei antwortete: „Das kann ich nicht sagen.“
Allerdings räumte Lutnick auch ein, dass die Vereinigten Staaten im letzten Moment möglicherweise auch neue Forderungen stellen könnten – der Präsident hatte zuvor gesagt, dass eine ähnliche Situation durchaus nach etwas klinge, was er tun würde. Nach dem Scheitern der Verhandlungen führten die USA wie geplant Zölle in Höhe von 50 % auf kanadische Waren ein. Der Verantwortliche der kanadischen Verhandlungsführer erklärte später, dass das Thema mittelschwere und schwere Lkw am vergangenen Freitagnachmittag nicht zum ersten Mal angesprochen worden sei. Es wurde von Montag bis Donnerstag erwähnt. Er wies auch darauf hin, dass der kanadische Verhandlungsführer der US-Handelsbeauftragte sei und Lutnick selbst nicht am Verhandlungstisch sitze. Die USA und Kanada erklären immer noch, welche Bedingungen im letzten Moment geändert wurden.
Die Bestimmungen für mittelschwere und schwere Lkw wirken sich direkt auf die Interessen der Fabriken in Ontario aus – einige Modelle der Ford F-Serie und General Motors Silverado werden vor Ort produziert. Lutnick beschrieb den geforderten Preis als den „letzten Draht“ im Abwrackabkommen, während Kanada die Senkung der Lkw-Zölle als integralen Bestandteil der Fahrzeugvereinbarung ansieht. Die Frage, wie die Zölle auf Stahl, Aluminium und Personenkraftwagen gesenkt werden können, ist auch bei der Frage der Zölle auf Industriezweige, die in die Zuständigkeit des Handelsministeriums fallen, steckengeblieben. Am Mittwoch gab Lutnick weder einen Zeitplan für die Wiederaufnahme der Verhandlungen bekannt, noch legte er Bedingungen für den Rückzug aus dem 50-Prozent-Tarif fest.
Zinssätze und Defizit: Er gab ein Zeitfenster von etwa sechs Monaten
Auf die Frage nach dem anhaltenden Anstieg der US-Anleiherenditen sagte Lutnick: „Ich fühle mich mit der aktuellen Situation wohl.“ Anschließend prognostizierte er, dass sich die Zinssätze in den nächsten etwa sechs Monaten zunächst stabilisieren und dann allmählich sinken werden. Dieses Urteil basiert auf zwei Tatsachen: Das US-Wirtschaftswachstum wird sich wieder beschleunigen und das Haushaltsdefizit wird sinken. Er wies darauf hin, dass die Kombination aus Defizitrückgang und Wachstumserholung „nicht nur den Anleihemarkt stabilisieren, sondern auch die Zinssätze senken wird“. Am Tag des Interviews war die Rendite zehnjähriger US-Staatsanleihen auf den höchsten Stand seit November 2023 gestiegen; und auch das monatliche Defizit kletterte im Juli auf den höchsten Stand seit mehr als fünf Jahren.
Lutnick lieferte keine konkreten Wachstumswerte und sagte auch nicht, in welchem Monat das Defizit zu sinken beginnen würde. Die Rendite 10-jähriger US-Staatsanleihen ist ein Marktindikator für die langfristigen Kreditkosten in den Vereinigten Staaten und auch eine wichtige Referenz für Immobilienhypotheken und die Emission von Unternehmensanleihen. Sein Anstieg auf ein fast dreijähriges Hoch bedeutet, dass die Kosten für die Rollierung fälliger Schulden durch das Finanzministerium immer noch steigen. Lutnick positionierte die Rückfallzeit auf „ungefähr sechs Monate“, basierend auf gleichzeitigen Verbesserungen bei Wachstum und Defizit, anstatt separat eine neue Zinspolitik anzukündigen. Die Frage, ob die Federal Reserve ihren Leitzins in diesem Zeitfenster anpassen wird, wurde im Interview nicht behandelt.
Ministertreffen in Chapel Hill: Die Richtung der Lichtregulierung geht Hand in Hand mit Halbleiterzöllen
Eine weitere öffentliche Erklärung bei diesem G20-Innovationsministertreffen lautet, dass die Regierung die Freigabe, den Import und Export künstlicher Intelligenz nicht stärker überwachen wird. Die Richtung sei „ganz das Gegenteil“ – leichter, nicht schwerer, sagte Lutnick den Medien am Dienstag vor Ort. Die vorübergehenden Kontrollen der leistungsstärksten Modelle von Anthropic im Juni dieses Jahres beschrieb er als einmalige Vereinbarung, vorausgesetzt, die Modelle hätten „vernünftige“ Leitplanken. Es ist zu beachten, dass dieses Kaliber und die Halbleiterzölle zu zwei unterschiedlichen Anhaltspunkten gehören: Chipimporte werden danach besteuert, ob eine Fabrik in den Vereinigten Staaten gebaut wird, während die Modellaufsicht in Übereinstimmung mit bestehenden Gesetzen gehandhabt wird und keine neue Regulierungsbehörde für künstliche Intelligenz eingerichtet wird. Am Mittwoch wurden weder Einzelheiten zum Steuersatz noch zu den Mustervorgaben für die Leitplanke veröffentlicht.
Kommentare