Zusammenfassung:
Die Regierung des US-Bundesstaates New York hat kürzlich eine Vereinbarung mit dem Telekommunikationsbetreiber T-Mobile getroffen, die diesen verpflichtet, die monatliche Datenverkehrsbeschränkung von 50 GB in bevorzugten Heim-Breitbandpaketen für Familien mit niedrigem Einkommen aufzuheben. Früher sank die Download-Geschwindigkeit von 25 Mbit/s auf 600 Kbit/s, nachdem die monatliche Nutzung eines Benutzers 50 GB erreicht hatte, was einem Rückgang von mehr als 97 % entspricht. Die Regierung des Staates New York ist der Ansicht, dass dieser Ansatz nicht den Anforderungen des lokalen Affordable Broadband Act entspricht.
Am 9. November 2026 gaben die Gouverneurin des Staates New York, Kathy Hochul, und die Generalstaatsanwältin des Staates Letitia James gemeinsam die Vergleichsvereinbarung bekannt. Nach dem Gesetz des Staates New York haben einkommensberechtigte Haushalte Anspruch auf Breitbanddienste zu Hause mit Preisbegrenzungen: Ein Tarif für 15 US-Dollar pro Monat muss Download-Geschwindigkeiten von mindestens 25 Mbit/s bieten, oder ein Plan für 20 US-Dollar pro Monat muss Download-Geschwindigkeiten von mindestens 200 Mbit/s bieten. Der oben genannte Preis muss auch Steuern und Ausrüstungsgebühren enthalten.
Die Generalstaatsanwaltschaft des Staates New York hat zuvor eine Untersuchung gegen T-Mobile eingeleitet und festgestellt, dass das Unternehmen zwar ein vergünstigtes Heim-Breitbandpaket von 15 US-Dollar pro Monat anbot, aber auch eine sehr strenge Verkehrsbeschränkung auferlegte. Benutzer können nur 50 GB Hochgeschwindigkeitsverkehr pro Monat nutzen. Sobald die Obergrenze erreicht ist, wird die maximale Download-Geschwindigkeit auf etwa 600 Kbit/s begrenzt.
Das bedeutet, dass Breitbanddienste, die ursprünglich eine Download-Geschwindigkeit von 25 Mbit/s versprachen, nach Erschöpfung des Datenvolumens extrem langsam werden. Schätzungen der Landesregierung zufolge kann eine durchschnittliche Familie in nur etwa vier Tagen 50 GB Datenverkehr verbrauchen, sodass das Netzwerk in der verbleibenden Zeit kaum normal genutzt werden kann.
Die Untersuchung ergab außerdem, dass T-Mobile den anwendbaren Umfang der Vorzugspläne zusätzlich eingeschränkt hat. Das Unternehmen erlaubt nur Nutzern, die in Gebieten mit 5G-Heimbreitbandabdeckung leben, die Beantragung von Vorzugspaketen. Auch wenn einige Gebiete bereits über den 4G LTE-Heimbreitbanddienst von T-Mobile verfügen und die gesetzlich vorgeschriebenen Mindestanforderungen an die Netzwerkgeschwindigkeit erfüllen können, können Benutzer die Vorzugspreise immer noch nicht genießen.
Ein weiteres Problem betrifft die Art und Weise, wie öffentliche Paketinformationen sind. Die Ermittler stellten fest, dass T-Mobile spezielle Einstellungen für die Einführungsseite des Rabattpakets auf seiner offiziellen Website vorgenommen hatte, wodurch Suchmaschinen daran gehindert wurden, relevante Inhalte ordnungsgemäß einzubinden. Das bedeutet, dass es selbst dann, wenn Familien mit niedrigem Einkommen aktiv online nach günstigen Breitbanddiensten suchen, schwierig sein kann, ein Paket zu finden, für das sie gesetzlich berechtigt sind, sich zu bewerben.
Der Affordable Broadband Act des Staates New York verpflichtet Netzbetreiber nicht nur dazu, Dienste anzubieten, die den Preis- und Geschwindigkeitsstandards entsprechen, sondern verpflichtet Unternehmen auch dazu, angemessene Maßnahmen zur Förderung dieser Angebote zu ergreifen. Die Landesregierung ist der Ansicht, dass die Praktiken von T-Mobile berechtigte Einwohner tatsächlich daran hindern, relevante Dienste zu verstehen und zu beantragen.
Laut der beiderseitigen Vereinbarung muss T-Mobile die Nachbesserungen innerhalb von 120 Tagen abschließen.
Zunächst müssen Unternehmen die Datenbeschränkung von 50 GB aufheben und die Download-Geschwindigkeit nicht mehr absichtlich unter das gesetzliche Minimum reduzieren, nur weil Benutzer ein bestimmtes monatliches Datenlimit erreichen. Zweitens müssen Vorzugspakete auf alle Gebiete im Bundesstaat New York ausgeweitet werden, in denen T-Mobile feste drahtlose Breitbanddienste für zu Hause anbietet, und können nicht auf Gebiete mit 5G-Abdeckung beschränkt werden. Schließlich muss das Unternehmen die relevanten Einstellungen der offiziellen Website ändern, damit Suchmaschinen Informationen zu Rabattpaketen ordnungsgemäß einschließen und einen auffälligen Zugang zum Rabattpaket auf der normalen Einführungsseite für Breitbandpakete für zu Hause bereitstellen können.
Die Vereinbarung ermöglicht es den Betreibern jedoch, die Benutzergeschwindigkeit vorübergehend zu reduzieren, wenn es zu einer Netzwerküberlastung kommt. Daher bedeutet die Aufhebung der Traffic-Obergrenze nicht, dass die tatsächliche Download-Geschwindigkeit von 25 Mbit/s unter allen Umständen garantiert werden kann, sondern verbietet Unternehmen, aktiv langfristige Geschwindigkeitsbegrenzungen einzuführen, nur weil die Benutzernutzung 50 GB erreicht.
T-Mobile hat die im Untersuchungsbericht des Staates New York festgestellten Verstöße weder zugegeben noch dementiert. Das Unternehmen sagte, es habe eine Vereinbarung mit dem Generalstaatsanwalt des Staates New York getroffen, um die damit verbundenen Dienstleistungen an die Anforderungen der Landesregierung anzupassen und gleichzeitig die ursprünglichen Vorzugspreise beizubehalten. Das Unternehmen erläuterte nicht im Detail, warum es zuvor die 50-GB-Grenze festgelegt hatte und auch nicht, warum es das Paket auf 5G-Versorgungsgebiete beschränkte.
Es ist erwähnenswert, dass es sich bei diesem Vorfall um den von T-Mobile über das Mobilfunknetz bereitgestellten drahtlosen Breitband-Heimdienst handelt, nicht um das Mobilfunkpaket für Mobiltelefone. Benutzer sollten diese Vereinbarung nicht so interpretieren, dass T-Mobile die Datenbeschränkungen für alle Mobilfunktarife im Bundesstaat New York aufhebt.
Der New York State Affordable Broadband Act wird im Januar 2025 offiziell umgesetzt. Zuvor hatten US-Breitbandindustriegruppen versucht, die Umsetzung des Gesetzes durch Klagen zu blockieren, wobei sie Bedenken hinsichtlich der Befugnis der Landesregierungen zur Regulierung der Breitbandpreise anführten. Der Oberste Gerichtshof der USA hörte letztendlich keine Berufung von Industriegruppen an, sodass der Staat New York das Gesetz weiterhin durchsetzen konnte.
Diese Untersuchung zu T-Mobile zeigt auch, dass gesetzlich vorgeschriebene Breitbanddienste zu günstigen Preisen nicht nur die Angabe eines Vorzugspreises auf einer Werbeseite durch die Betreiber erfordern, sondern auch sicherstellen müssen, dass Nutzer tatsächlich die entsprechende Netzgeschwindigkeit und Servicequalität erhalten.
Für Familien mit niedrigem Einkommen ist ein monatliches Breitbandpaket für 15 US-Dollar, das nur vier Tage lang Hochgeschwindigkeitsverkehr nutzen kann, offensichtlich schwierig, den normalen Internetbedarf der Familie zu decken. Der Antrag des Staates New York, die 50-GB-Grenze aufzuheben, erweitert den regulatorischen Fokus tatsächlich von nominalen Preiszugeständnissen auf die Frage, ob der Dienst das Versprechen wirklich erfüllt.
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