Nachrichten vom 27. Januar zufolge haben die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten sowie pro-amerikanische Länder und Regionen aufgrund des Russland-Ukraine-Konflikts zwar zuvor strenge Exportkontrollen für Russland eingeführt, jedoch insbesondere den Export wichtiger Chips nach Russland eingeschränkt. Allerdings importierte Russland im vergangenen Jahr über einige Kanäle immer noch Chips im Wert von 2 Milliarden US-Dollar.
Laut Bloomberg importierte Russland unter Berufung auf vertrauliche Zolldaten in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 Chips im Wert von mehr als 1,7 Milliarden US-Dollar von US-amerikanischen und europäischen Unternehmen. Einige Chips sind für Client-Computer konzipiert, andere können von russischen Geheimdiensten verwendet werden und der Rest sind Chips mit doppeltem Verwendungszweck, die in Waffen eingesetzt werden können. Mehr als die Hälfte der Chips stammten von US-amerikanischen und europäischen Technologieriesen, heißt es in dem Bericht.
Laut vertraulichen Daten des russischen Zolls, die Bloomberg vorliegen, werden von den Chips im Wert von 1,7 Milliarden US-Dollar im Mechanismus Chips im Wert von 1,2 Milliarden US-Dollar von insgesamt 20 Unternehmen hergestellt, darunter Hersteller aus Europa und den Vereinigten Staaten. Chips im Wert von schätzungsweise 500 Millionen US-Dollar könnten von anderen kleineren Herstellern hergestellt werden.
Zu den bekannten Marken gehören AMD (einschließlich Xilinx), Analog Devices, Intel (Altera), Infineon Technologies, Macom, Marvell, Microchip Semiconductor, NXPSemiconductors, STMicroElectronics, Realtek und Texas Instruments.
Berichten zufolge gingen die russischen Chipimporte zwar im vierten Quartal zurück, das Land dürfte jedoch im Jahr 2023 verschiedene Chips im Wert von mehr als 2 Milliarden US-Dollar kaufen.
Berichten zufolge gelangt ein großer Teil dieser eingeschränkten Chips durch Reexporte aus Drittländern, darunter seinen größten Nachbarn sowie der Türkei und den Vereinigten Arabischen Emiraten, nach Russland.
Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union haben aktiv versucht, diese alternativen Versorgungswege zu blockieren, bisher jedoch ohne großen Erfolg. Sie konzentrieren sich insbesondere auf die Eindämmung des Stroms von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck und fortschrittlichen Gütern, die für militärische Zwecke identifiziert wurden oder für deren Produktion von entscheidender Bedeutung sind.
Große Unternehmen wie AMD, Analog Devices, Intel, Infineon, Marvell, MicrochipNXP, STM und Texas Instruments teilten Bloomberg mit, dass sie die Sanktionen einhalten. Sie sagten, sie hätten ihre Geschäftstätigkeit in Russland nach Ausbruch des Konflikts zwischen Russland und der Ukraine eingestellt und strenge Prozesse eingeführt, um die Einhaltung sicherzustellen. Darüber hinaus betonten sie ihr Engagement, die illegale Umleitung ihrer Produkte zu verhindern (d. h. sie verbieten ausdrücklich deren Wiederausfuhr nach Russland und Weißrussland) und erklärten, dass sie eng mit den zuständigen Behörden zusammenarbeiten, um den Vertrieb ihrer Chips zu überwachen und zu kontrollieren.
Es ist zu beachten, dass ein großer Teil der Chipverkäufe der Branche von Distributoren abgewickelt wird, die wiederum mehrere Händler besitzen. Die Art dieser Vertriebskette bedeutet, dass Hersteller nicht immer nachverfolgen können, wo ihre Produkte nach dem Verkauf an diese Unternehmen landen, obwohl für einige bestimmte Militärchips strengere Nachverfolgungsanforderungen gelten.
Die Situation verdeutlicht die Herausforderungen, vor denen die Vereinigten Staaten und die Europäische Union stehen, wenn sie versuchen, die Lieferungen fortschrittlicher Technologien nach Russland zu unterbinden. Die Sanktionen sollen Russland daran hindern, militärische Ausrüstung zu warten oder zu verbessern. Die anhaltenden Importe dieser Chips deuten jedoch darauf hin, dass Russland in der Lage war, die Produktion seiner militärischen Ausrüstung aufrechtzuerhalten, was die erwarteten Auswirkungen der Sanktionen untergräbt.
Gleichzeitig entwickelt die Europäische Union ein neues Sanktionspaket. Einige Mitgliedsstaaten plädieren für strengere Maßnahmen, insbesondere gegen Unternehmen aus Drittstaaten, die am Handel mit diesen Chips beteiligt sind, sowie solche aus der EU selbst.