„Wir (treffen uns) in einem Öl produzierenden Land, umgeben von Öl produzierenden Ländern, aber wir haben (hier) die Entscheidung getroffen, uns von Öl und Gas zu lösen“, beklagte Dan Jorgensen, Dänemarks Minister für Entwicklungszusammenarbeit und globale Klimapolitik, am Ende der 28. Vertragsstaatenkonferenz (COP28) des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen.

Am 13. wurde die erste globale Bestandsaufnahme des Pariser Abkommens verabschiedet. Zusammen mit dem Loss and Damage Fund, einem gerechten Übergang und vielen anderen Themen wurde der „UAE-Konsens“ gebildet, der ein neues Kapitel im globalen Klima-Governance-Prozess aufschlägt.

Die VAE haben auf äußere Zweifel mit praktischen Maßnahmen reagiert. Als wichtiger Ölproduzent im Nahen Osten und in der Golfregion und Mitglied der Organisation erdölexportierender Länder (OPEC) stellten die Parteien bis zu den Anfängen der COP28 weiterhin die Frage, ob die VAE die Fähigkeit und den Willen haben, wichtige Themen wie die globalen Klimaverhandlungen zu leiten.

Zou Zhiqiang, Forscher am Zentrum für Nahoststudien an der Fudan-Universität, sagte gegenüber China Business News, dass die VAE durch ihre aktive Haltung zum globalen Klimawandel, ihre enormen Investitionen in verschiedene Aspekte sowie ihre Koordinierung und Vermittlung zwischen Ölförderländern ihren großen Machtanspruch und ihre internationale Führungsrolle bei der Führung der globalen Energiewende unter Beweis gestellt hätten. Es hat die Zweifel der Außenwelt zerstreut, ob es als Ölförderland den Fortschritt der Klimaverhandlungen ernsthaft fördern kann, und sein internationales Image und seinen Status deutlich verbessert.


VAE stehen unter Druck, Konferenz auszurichten

„In der endgültigen Vereinbarung haben wir fossile Brennstoffe erwähnt, das ist das erste Mal in der Geschichte.“ Das sagte der Vorsitzende der COP28, Jaber, auf der Abschlussplenarsitzung der COP28, die ihm ebenfalls viel Applaus einbrachte.

Im verabschiedeten „UAE-Konsens“ wurde zwar letztlich kein „Ausstieg aus fossilen Brennstoffen“ vorgesehen, es hieß aber, dass er „den Übergang weg von fossilen Brennstoffen fördern“ würde. Dies war ein wichtiger Schritt in Richtung der im Pariser Abkommen festgelegten Ziele und sendete ein starkes positives Signal an die internationale Gemeinschaft.

Es ist nicht einfach, die Worte „fossile Brennstoffe“ zu schreiben. Während des Verhandlungsprozesses lehnten erdölproduzierende Länder wie Saudi-Arabien die Aufnahme von Inhalten, die auf fossile Brennstoffe abzielen, in den Vertragstext entschieden ab. Mehrere Verhandlungsführer enthüllten, dass Jaber „unter enormem Druck seitens Saudi-Arabiens“ stehe.

Am 6. Dezember sandte die Organisation erdölexportierender Länder (OPEC) einen dringenden Brief an 13 Mitglieder und Verbündete, in dem sie sie aufforderte, während der COP28-Klimaverhandlungen sofortige Maßnahmen zu ergreifen, sich gegen eine gezielte Nutzung fossiler Brennstoffe zu wehren und sich stattdessen auf Emissionsreduzierungen zu konzentrieren.

Gleichzeitig sind die VAE durch ihren Status als Ölförderland auch stark unter Druck geraten. Am Vorabend der COP28 sagten viele Parteien, dass die VAE planen, die COP28 zu nutzen, um ein Abkommen über fossile Brennstoffe zu erzielen. Jaber ist nicht nur der Sondergesandte der VAE für den Klimawandel, sondern auch der Chief Executive Officer (CEO) des größten Ölunternehmens der VAE, der Abu Dhabi National Oil Company.

Am 21. November, kurz vor der COP28, äußerte Jaber kontroverse Ansichten, als er auf einer Konferenz über fossile Brennstoffe diskutierte, was eine Gegenreaktion von Umweltgruppen auslöste. Schließlich hielt Jaber am 4. Dezember eine Pressekonferenz ab, um auf die Kontroverse zu reagieren, und forderte die Außenwelt auf, „uns danach zu beurteilen, was wir letztendlich liefern werden“.

Die Öl produzierenden Länder werden weiterhin die Macht übernehmen

Laut der Nachrichtenagentur Xinhua sagte Zhao Yingmin, Leiter der chinesischen Delegation bei COP28 und Vizeminister für Ökologie und Umwelt, dass die Reihe der auf der Konferenz erzielten Ergebnisse die gemeinsamen Bemühungen der aktuellen internationalen Gemeinschaft im Umgang mit dem Klimawandel zeige und auch die Bereitschaft aller Parteien widerspiegele, am Multilateralismus festzuhalten und aktiv mehr Flexibilität und konstruktive Trends zu demonstrieren.

Zou Zhiqiang sagte gegenüber China Business News, dass die Resolution neben der Einigung auf einen Fahrplan zur „Abkehr von fossilen Brennstoffen“ auch versprach, die Produktionskapazität für erneuerbare Energien zu verdreifachen und die Energieeffizienz bis 2030 zu verdoppeln. Dies ist auch das erste Mal, dass die Auswirkungen fossiler Brennstoffe in dem Dokument offiziell erwähnt werden, was eine historische Errungenschaft darstellt.

Tatsächlich sind die Vereinigten Arabischen Emirate ein Vorreiter unter den Golfstaaten im Nahen Osten, wenn es um die Energiewende und die wirtschaftliche Diversifizierung geht. Die 2009 gegründete Internationale Agentur für erneuerbare Energien (International Renewable Energy Agency) hat ihren Hauptsitz in den Vereinigten Arabischen Emiraten. Im Oktober 2021 gaben die Vereinigten Arabischen Emirate als erstes Land im Nahen Osten das Ziel bekannt, bis 2050 CO2-Neutralität zu erreichen, und führten damit den Trend an, dass sich regionale Länder am Kampf gegen den globalen Klimawandel beteiligen.

Nach dem Abschluss der COP28 sagte Mohammed Jalal Al Rayssi, Präsident der Emirates News Agency, dass die VAE ihr Fachwissen und ihre umfangreichen internationalen Beziehungen genutzt hätten, um die erfolgreiche Ausrichtung der COP28 sicherzustellen, was sie zu einem entscheidenden Wendepunkt im gemeinsamen Kampf der Menschheit gegen den Klimawandel machte und neue Maßstäbe für zukünftige Klimakonferenzen setzte.

Auf dieser COP28 wurde außerdem bekannt gegeben, dass die Konferenz Aserbaidschans Antrag auf Ausrichtung der nächsten Vertragsstaatenkonferenz (COP29) genehmigt hat und die nächste Konferenz in Baku, der Hauptstadt Aserbaidschans, stattfinden wird.

Es ist erwähnenswert, dass Aserbaidschan ebenso wie die Vereinigten Arabischen Emirate ein Ölförderland und ein Verbündeter der OPEC ist. Infolgedessen äußerte auch die Außenwelt große Bedenken hinsichtlich der Ausrichtung der Klimakonferenz durch Aserbaidschan. Diesbezüglich verteidigte der aserbaidschanische Präsident Aliyev in den sozialen Medien: „Die Reinigung der Umwelt und eine grüne Entwicklung gehören zu unseren nationalen Prioritäten. Erneuerbare Energien werden in Aserbaidschan immer beliebter.“