Im Kontext eines langjährigen „Kampfes“ mit Microsoft und seinem OOXML-Format zeigte The Document Foundation (TDF), die Stiftung hinter der Open-Source-Office-Suite LibreOffice, kürzlich mit dem Finger auf die Europäische Kommission (Europäische Kommission) und warf ihr „strukturelle Bevorzugung“ bei der Einholung von Meinungen zu den Cybersicherheitsgesetzen für Dokumente vor. Es betont verbal offene Standards, zwingt die Öffentlichkeit jedoch in der Praxis dazu, das proprietäre Format von Microsoft Excel zu verwenden, um Kommentare abzugeben.

Dieser Streit geht auf den Konsultationsprozess zu Leitliniendokumenten im Zusammenhang mit dem Cyber Resilience Act (CRA) der EU zurück, nämlich der EU-Verordnung (EU) 2024/2847. Die CRA ist eine weitreichende Verordnung, die fast alle digitalen Produkte auf dem EU-Markt abdeckt – von Routern und IoT-Geräten bis hin zu Betriebssystemen, Textverarbeitungssoftware und mobilen Anwendungen. Eines ihrer Hauptziele besteht darin, die Einführung offener Standards zu fördern, die Abhängigkeit von Anbietern zu verringern und das zu beseitigen, was der Gesetzestext als „uneingeschränkte Technologieabhängigkeit“ bezeichnet.
Doch nach Ansicht von TDF hat es die Europäische Kommission selbst, die für die Ausarbeitung und Umsetzung dieser Regeln verantwortlich ist, versäumt, „mit gutem Beispiel voranzugehen“. Im Laufe der Jahre haben EU-Institutionen in ihrer Außenwerbung immer wieder die Bedeutung von Open-Source-Software und „digitaler Souveränität“ betont. Wenn normale Bürger, Unternehmen oder Organisationen jedoch Feedback zum CRA-Leitfaden geben möchten, werden sie gebeten, eine Tabellenvorlage herunterzuladen und auszufüllen, die nur in Microsoft Excel verfügbar ist.
TDF wies in einem offenen Brief an die Europäische Kommission darauf hin, dass dieser Ansatz nicht nur dem Geist der Vorschriften zur Förderung offener Standards widerspricht, sondern auch unmittelbar Kompatibilitätsrisiken für Benutzer wie LibreOffice mit sich bringt, die das OpenDocument-Format verwenden. Als Beispiel wird in dem Brief die von der Europäischen Kommission am 3. März 2026 veröffentlichte CRA-Leitfaden-Einholungsseite angeführt und betont, dass die Seite nur .xlsx-Vorlagen bereitstellt und die Öffentlichkeit, die am Gesetzgebungsprozess teilnehmen möchte, dazu zwingt, das proprietäre Ökosystem von Microsoft „passiv zu akzeptieren“.
In dem Brief forderte die Stiftung die Europäische Kommission auf, in Fragen der Interoperabilität „mit gutem Beispiel voranzugehen“, sich an die von ihr in der CRA befürworteten Grundsätze zu halten und zumindest Folgendes bereitzustellen.
TDF stellt klar, dass ähnliche Feedback-Vorlagen in mindestens zwei Formaten verfügbar sein sollten: einem offenen Format (die ODF-Tabelle .ods wird bevorzugt, da es sich um einen von der ISO standardisierten internationalen Standard ohne proprietäres Eigentum handelt) und einem weit verbreiteten proprietären Format, um der Abhängigkeit einiger Umgebungen von Microsoft Office gerecht zu werden. Gleichzeitig ist TDF der Ansicht, dass im Idealfall Klartext oder webbasierte Formulare bereitgestellt werden sollten, damit Befragte, die keine Tabellenkalkulationssoftware verwenden möchten oder können, reibungslos am Feedback teilnehmen können, wodurch die Abhängigkeit von einem einzigen Software-Ökosystem vollständig beseitigt wird.
Dieser öffentliche Druck ist auch eine weitere hochkarätige Maßnahme, die TDF in diesem Jahr ergriffen hat, um das „Problem der Microsoft-Formatabhängigkeit“ anzugehen. Zuvor hat die Stiftung eine Reihe von Artikeln veröffentlicht, in denen sie Office-Suiten wie OnlyOffice kritisierte und ihnen vorwarf, die Kompatibilität mit Microsoft-Formaten durch „falsche Open-Source“-Methoden energisch zu vermarkten und standardmäßig auf .
Darüber hinaus hat TDF auch öffentlich die Ansicht einiger Benutzer widerlegt, dass „die Microsoft Office-Schnittstelle besser ist als LibreOffice“, und erklärt, dass diese Bevorzugung des Ribbon-Schnittstellenlayouts eher ein „psychologischer Normalisierungseffekt“ sei, der durch die langfristige Marktbeherrschung von Microsoft verursacht werde, und besteht darauf, dass das Schnittstellendesign von LibreOffice dem von Microsoft Office in Bezug auf Effizienz und Benutzerfreundlichkeit nicht unterlegen sei.
In dieser von der CRA vertretenen Welle digitaler EU-Gesetzgebung nutzte TDF die Gelegenheit, um die Schlüsselwörter „offene Standards“, „digitale Souveränität“ und „Anti-Vendor-Lock-in“ wieder in den Vordergrund zu rücken. Durch die Benennung der Excel-Nutzung durch die Europäische Kommission und die Ignorierung von ODF versucht die Stiftung, die Regulierungsbehörde zu zwingen, sich in Verfahrensdetails an gesetzgeberische Grundsätze anzupassen, und hofft außerdem, eine breitere institutionelle Unterstützung und politische Unterstützung für LibreOffice und ODF zu gewinnen.